O ex -primeiro -ministro britânico Harold Macmillan disse uma vez que não havia problema no Oriente Médio porque um problema tem uma solução. Keir Starmer é o mais recente titular no nº 10 a tentar provar que Macmillan está errado através de um plano que foi descrito por Downing Street como “Pathway to Peace” para Gaza e a região em geral. O registro das intervenções anteriores da Grã -Bretanha não é bom.
A declaração de Balfour de novembro de 1917
O famoso compromisso elaborado pelo então secretário de Relações Exteriores britânico Sir Arthur James Balfour, de “ver favorecer o estabelecimento de um lar nacional para o povo judeu”, foi integrado ao mandato da ONU da Grã -Bretanha sobre a Palestina entre 1923 e 1948 e pavimentou o caminho para o nascimento de Israel.
Mas a Declaração continha uma qualificação importante: nada deve ser feito para prejudicar os “direitos civis e religiosos” das “comunidades não judias existentes” da Palestina. A Grã-Bretanha concedeu ao reconhecimento de Israel de fato em 30 de janeiro de 1949, nos últimos estágios da Primeira Guerra Árabe-Israel e reconhecimento de Jure em 27 de abril de 1950. Para muitos palestinos, a segunda parte da promessa de Balfour ainda não foi feita.
Crise de Suez de 1956 e suas consequências
No nacionalismo árabe do presidente egípcio Gamal Abdel Nasser, a Grã-Bretanha viu uma força desestabilizadora que poderia subverter estados pró-ocidentais como a Jordânia. Para Israel, Nasser foi uma ameaça para permitir que os militantes palestinos permissão para lançar ataques contra ela da faixa de Gaza e depois controlados pelo Egito.
As questões foram trazidas à tona quando o Egito nacionalizou a Suez Canal Company em 26 de julho de 1956. Sob um acordo secreto, Israel concordou em atacar o Sinai, a Península Egípcia entre sua fronteira ocidental e o canal. As forças britânicas e francesas interviriam para “separar os combatentes”, assumindo o controle da zona do canal.
O elemento anglo-francês foi um desastre. A parte israelense do plano correu bem. As forças israelenses capturaram o Sinai em sua totalidade, destruindo três divisões egípcias. A partir de então, Israel era considerado uma grande força de luta pelo Ocidente. A Grã -Bretanha exportou armas a partir da década de 1960, acreditando que um forte Israel reduziria a chance de mais guerra na região.
Resolução do Conselho de Segurança da ONU 242
Após a guerra de seis dias em 1967, entre Israel e uma coalizão de estados árabes, principalmente o Egito, a Síria e a Jordânia, a Grã-Bretanha desempenhou um papel fundamental na elaboração da resolução do Conselho de Segurança das Nações Unidas.
Ele incorpora o princípio que guiou a maioria dos planos de paz que se seguiram – a troca de terras pela paz.
A resolução pedia a “retirada das forças armadas israelenses de territórios ocupados no conflito recente”, como Gaza, Cisjordânia e Jerusalém Oriental, bem como “respeito e reconhecimento da soberania, a integridade territorial e a independência política de todos os Estados da área e da sua direita na paz.
Isso passaria a ser criticado por ser vago e por sua representação do povo palestino como falta de direitos nacionais, descrevendo sua causa como o “problema dos refugiados”.
Declaração de Veneza de 1980
O papel da Grã -Bretanha como mediador -chave foi ultrapassado pelos EUA quando o presidente Jimmy Carter trouxe o líder egípcio, Anwar Sadat, e o primeiro -ministro israelense, Menachem Begin, juntos no Camp David.
O plano procurou estabelecer uma “autoridade autônoma” na Cisjordânia e Gaza, levando a eventuais negociações de “status final”. A perspectiva européia e britânica foi dublada na Declaração de Veneza de 1980, emitida pela então comunidade econômica européia.
“O povo palestino … deve ser colocado em uma posição, por um processo apropriado definido no âmbito do assentamento abrangente da paz, para exercitar totalmente seu direito à autodeterminação”, afirmou.
Acrescentou ainda que a Organização da Libertação da Palestina deve estar envolvida. Isso foi controverso, pois a PLO estava nesse estágio pedindo a destruição de Israel. Isso levou a críticas dos EUA.
Mas mesmo sob a liderança solidamente pró-Israel de Margaret Thatcher e John Major, a política britânica era evitar se afastar muito do consenso europeu. Major em 1995 tornou -se o primeiro líder ocidental a encontrar Yasser Arafat dentro da área da Autoridade Palestina, que havia sido criada através dos Acordos de Oslo supervisionados pelo presidente dos EUA, Bill Clinton.
‘Guerra ao Terror’
A segunda Intifada, uma revolta que ocorreu de 2000 a 2004, ocorreu depois que Arafat não concordou com os termos das propostas de dois estados apresentadas pelo primeiro-ministro israelense, Ehud Barak e Clinton.
A intifada se sobrepôs à “guerra ao terror” que se seguiu aos ataques do 11 de setembro. Tony Blair usou seu relacionamento próximo com o presidente dos EUA, George W Bush, para emitir o Plano de Paz de Roteiro de 2003 que resolveria todos os problemas no conflito israelense-palestino até 2005, através da implementação de uma solução de dois estados. Falhou.
Depois de sair da Downing Street, Blair foi nomeado enviado do quarteto no Oriente Médio. O quarteto consistia na ONU, na UE, nos EUA e na Rússia. Blair procurou desenvolver a economia palestina e melhorar a governança, mas lutou para avançar. Ele renunciou após quase oito anos no papel, com os palestinos criticando o que eles via como sua proximidade com Israel.
A política da Grã-Bretanha sob os primeiros-ministros seguintes-Gordon Brown, David Cameron, Theresa May, Boris Johnson, Liz Truss e Rishi Sunak-foi criticada por recitar o mantra de que uma solução de dois estados é o único caminho a seguir sem gastar energia ou capital político no objetivo.