Na quarta -feira, 10 de setembro, a Polônia está invocando o artigo 4 da OTAN depois que vários drones russos voaram para a Polônia.
Embora tenha havido incursões menores no passado, essa foi a primeira da gênero desde a invasão em escala completa da Rússia em 2022 na Ucrânia, com 10 drones sem precedentes entrando no espaço aéreo polonês durante uma greve russa na Ucrânia e forçando o fechamento de quatro aeroportos poloneses.
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Alguns dos drones também entraram na Bielorrússia – apresentadora dos jogos de guerra em andamento Zapad (“West”) com a Rússia – apenas alguns dias depois que a Polônia fechou sua fronteira com a Bielorrússia em resposta.
Mas o que é o artigo 4? A OTAN está preparando para a guerra? Quantas vezes foi invocado no passado?
Qual é o artigo 4 da OTAN?
O artigo 4 pode ser interpretado como consultas de emergência entre os membros da Aliança, que podem ou não levar a ações militares.
Nas palavras da OTAN, é invocado quando a integridade e a segurança de um membro são ameaçadas.
“As partes consultarão juntos sempre que, na opinião de qualquer um deles, a integridade territorial, a independência política ou a segurança de qualquer uma das partes é ameaçada”, afirma o artigo.
As consultas serão realizadas pelo Conselho do Atlântico Norte, o principal órgão de tomada de decisão política da Aliança. Todos os membros do Conselho devem abordar a questão trazida por um Estado -Membro.
Um Centro de Análise de Políticas Europeias (CEPA) artigo disse que a cláusula foi originalmente destinada a cobrir os interesses coloniais dos membros da OTAN durante sua criação, pois a vaga definição permite que os Estados -Membros reunam suporte para interesses no exterior – embora nunca tenha sido usado para tais casos na realidade.
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O artigo 4 não leva automaticamente à ação militar – embora tenha precedido essas etapas no passado – diferentemente do artigo 5, que funciona como cláusula de guerra da OTAN, obriga uma resposta coletiva se um membro for atacado.
Como a invocação do artigo 5 requer aprovação unânime, é improvável que seja desencadeado no clima político atual – com os laços da Hungria com o Kremlin e o governo Trump flutuando suas noções isolacionistas de retirada da Europa, entre outros fatores.
Quantas vezes o artigo 4 foi invocado?
O artigo foi invocado sete vezes desde a fundação da OTAN – todos eles depois de 2000 e vinculados a crises no Oriente Médio ou na Europa Oriental.
Abaixo está uma lista condensada de ocorrências:
- 10, 2003 – Turquia: Solicitou consultas sobre ameaças da Guerra do Iraque; A OTAN foi lançada Operação Display Deterrence (Fevereiro-maio de 2003), em que os ativos da OTAN foram destacados para a Turquia, com aeronaves de aviso e controle de aviso no ar (AWACS) voando 100 missões com um total de 950 horas de vôo.
- 22 de junho de 2012 – Turquia: Pediu consultas depois que a Síria abriu um jato turco de reconhecimento RF-4 sobre o Mediterrâneo, o que resultou em um declaração de condenação.
- 3, 2012 – Turquia: O Artigo 4 invocado (depois de decidir des-escalar e não invocar o artigo 5) depois que o bombardeio sírio matou cinco civis; mais tarde solicitou mísseis patriota, que a OTAN implantou como parte de Operação Cerca ativa.
- 3 de março de 2014 – Polônia: Solicitou consultas sobre as ações da Rússia na Ucrânia (a ocupação da Crimeia).
- 26 de julho de 2015 – Turquia: Solicitou consultas após ataques terroristas e para informar aliados sobre sua resposta, o que levou a outro declaração de condenação.
- 28, 2020 – Turquia: Artigo 4 invocado depois que os soldados turcos foram mortos em ataques aéreos sírios apoiados pela Rússia em Idlib, resultando em um declaração de condenação em solidariedade com a Turquia.
- 24, 2022 – Bulgária, Tchechia, Estônia, Letônia, Lituânia, Polônia, Romênia, Eslováquia: Solicitou em conjunto consultas após a invasão em escala em grande escala da Rússia na Ucrânia, o que levou a mais posturas de defesa no flanco oriental da OTAN. A invasão em si acelerou a adesão da Finlândia e da Suécia na aliança.
