O direito internacional pode sobreviver à guerra de Putin?

O direito internacional pode sobreviver à guerra de Putin?

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Durante séculos, a guerra tem sido constante cruel da humanidade. Ele evolui com nossa tecnologia e política – mas também nosso esforço para restringi -la. Nos destroços das batalhas mais sangrentas da Europa, construímos regras para poupar civis, proteger o patrimônio cultural e responsabilizar os comandantes. Essa é a essência da lei humanitária internacional (IHL) – uma estrutura destinada a trazer uma medida de ordem ao caos do conflito.

Mas em 2022, quando a Rússia lançou sua invasão em grande escala da Ucrânia, essa estrutura começou a quebrar.

A guerra se tornou o maior e mais brutal conflito que a Europa tem visto desde a Segunda Guerra Mundial. No entanto, também se tornou outra coisa: um catalisador. Um teste de estresse. Um espelho refletindo o quão despreparados nossas leis existentes são para a guerra do século XXI-e com que urgência elas precisam mudar.

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A IHL moderna remonta a 1864, quando Henry Dunant, humanitário suíço, horrorizado com as consequências da Batalha de Solferino, inspirou a criação da Primeira Convenção de Genebra. Esse tratado estabeleceu as bases para os princípios humanitários em que ainda confiamos hoje.

Com o tempo, a lei evoluiu através de novos acordos:

  • As convenções de Haia de 1907, regulando a conduta das hostilidades
  • As convenções de Genebra de 1949, que continuam sendo a espinha dorsal da IHL
  • Protocolos adicionais em 1977 e 2005
  • A Convenção de 1980 sobre certas armas convencionais
  • E a convenção de 2008 sobre munições de cluster

Esses tratados visavam conter os piores impulsos de guerra. Mas não foram apenas tratados que avançaram a lei – também era tragédia.

Os genocídios em Ruanda, Bósnia e Darfur pressionaram o mundo a estabelecer tribunais internacionais que processaram crimes de guerra, crimes contra a humanidade e genocídio. Embora seus veredictos não sejam fontes vinculativas de lei, eles estabelecem precedentes legais que moldaram como a IHL é interpretada e aplicada.

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Esse movimento culminou em 1998, quando mais de 120 países adotaram o estatuto de Roma, criando o Tribunal Penal Internacional (ICC). O TPI foi encarregado de processar os crimes de guerra mais flagrantes, independentemente de fronteiras ou política.

Mas por décadas, a influência do TPI permaneceu limitada. Principais potências como Estados Unidos, China, Rússia e Israel nunca ratificaram seu estatuto. O RealPolitik costumava superar os ideais da justiça.

Então veio a Ucrânia.

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Em 2023, o ICC fez o impensável. Emitiu um mandado de prisão para o presidente russo Vladimir Putin – um chefe de estado e líder de uma energia nuclear. A acusação: orquestrando a deportação ilegal de crianças ucranianas. Um mandado semelhante foi emitido para Maria Lvova-Belova, comissária da Rússia para os direitos das crianças.

Foi um terremoto legal. Pela primeira vez na história, um presidente de armas nucleares se tornou um homem procurado. E pela primeira vez, a deportação em massa de crianças foi formalmente reconhecida como um crime de guerra pela comunidade internacional.

Estes não eram gestos simbólicos. Eles eram marcos legais – e destacaram o quão radicalmente essa guerra está reformulando a justiça global.

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A Ucrânia está lutando não apenas no campo de batalha, mas no tribunal da opinião global. E está usando ferramentas do século XXI para fazê-lo.

Drones. Smartphones. Imagens de satélite. Bancos de dados criptografados. Nunca antes uma nação sitiada de maneira tão sistematicamente documentada crimes de guerra em tempo real. Grupos da sociedade civil e agências governamentais estão coletando e verificando evidências diariamente. O grande volume – e a qualidade – dos dados podem definir um novo padrão para futuras investigações.

Esta trilha digital já está informando casos na ICC e em outros órgãos. Também está expondo os limites da lei existente.

O que fazemos quando os mísseis nocautearem a rede elétrica de um país inteiro na calada do inverno? Quando os ataques cibernéticos desativam os hospitais? Quando os exércitos usam as mídias sociais para espalhar a desinformação como uma arma de guerra?

As convenções de Genebra nunca imaginaram este mundo. Mas este é o mundo em que vivemos agora.

Em direção a uma nova ordem legal

As ações da Rússia destruíram qualquer ilusão de que a IHL está totalmente equipada para a guerra moderna. Seus ataques de mísseis em blocos de apartamentos, alas de maternidade e infraestrutura de energia testaram todas as disposições no manual legal – e muitas vezes deixavam essas disposições parecendo desatualizadas ou desdentadas.

Mas algo mais está acontecendo também.

Os estudiosos e diplomatas do direito estão se unindo por trás da idéia de um tribunal especial sobre o crime de agressão contra a Ucrânia. Tal tribunal, se criado, não apenas preencheria lacunas na lei existente – poderia remodelar como a agressão é processada pelas próximas gerações.

Enquanto isso, a ação do TPI contra Putin está respirando nova vida ao princípio da responsabilidade individual, mesmo para os líderes mais poderosos. E está cutucando outros países – muitos dos quais permaneceram à margem – considerar ratificar o estatuto de Roma ou reformar suas leis nacionais para se alinhar melhor com a IHL.

Essa guerra pode fazer o que nenhum tratado ou tribunal fez antes: forçar o mundo a levar a sério a lei humanitária internacional.

Guerra como um tur pOint

A guerra da Rússia na Ucrânia é uma catástrofe humanitária. Mas também é um ponto de virada legal – que pode definir como o mundo lida com a guerra nas décadas à frente.

Está solicitando perguntas desconfortáveis. O direito internacional pode acompanhar as armas de amanhã? Os autocratas podem ser responsabilizados? A justiça ainda importa quando as bombas estão caindo?

Se a resposta for sim, será em parte porque a Ucrânia se recusou a sofrer em silêncio – e porque o mundo, finalmente, ouviu.

As opiniões expressas neste artigo de opinião são do autor e não necessariamente as do post Kiev.

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