TEle anunciou que um exército de funcionários públicos, milhares, é ir para as províncias mais sombrias. Os brancos no futuro terão o sabor de JB Priestley e subsídios agrícolas, o brilho de Jilly Cooper. Sir Humphrey Appleby será um mestre de Foxhounds. Como todas as ações de Sir Keir Starmer agora, deve valer alguns votos.
Primeiro, não há nada de novo no plano. Todo governo faz esses gestos simbólicos de dispersão burocrática. Starmer está apenas reduzindo o plano de Rishi Sunak como chanceler em 2020, quando ele propôs mover 22.000 funcionários públicos para fora de Londres até 2030. Ele até propôs que 400 de sua própria equipe do Tesouro passaria para Darlington, onde um “hub” seria construído para consolá -los. Eles foram parodiados como exilados a algum canto distante do império, imaginando o que haviam feito de errado.
Não havia rima ou razão para Darlington. Dificilmente era um viveiro de inovação em finanças públicas. A cidade acabou sendo adjacente ao distrito eleitoral de Yorkshire do chanceler. O novo “Hub do Tesouro” recebeu permissão de planejamento na cidade e o mercado central de Darlington está sendo um bom lugar para os exilados almoçarem.
Os governos de Blair e Cameron também mudaram milhares de funcionários públicos de Londres, principalmente para os postos ultrapassados em Manchester e Birmingham. As grandes cidades têm pelo menos alguma infraestrutura acadêmica e profissional adequada. Mas os locais de gestos raramente funcionam. A localização dos anos 80 do escritório do HMRC na nova cidade de Cumbernauld, seu maior em qualquer lugar, terminou em 2022 com seu fechamento e mova -se para Glasgow. Quando o governo de Blair, em 2006 90% da equipe se recusou a se mudar.
A realidade é que 80% dos funcionários públicos britânicos Já estão baseados fora de Londres – o que parece não irracional – enquanto os números da capital continuam a crescer. O maior impulso em tempos de paz para a burocracia foi o Brexit. O Hard Brexit de Boris Johnson precisou de quase tantos reguladores extras – 30.000 – Como são necessários para administrar toda a UE em Bruxelas.
Onde eles trabalham realmente não importa. A mudança de funcionários públicos em todo o país não fará nada para abordar a centralização da democracia que está sendo arraigada pelos planos do trabalho. O fato é que as capitais são centros de poder e poder gera burocracia. Ninguém pode adivinhar quantos funcionários serão necessários para correr Leis de emprego de Angela Rayner e regulamentos habitacionais de aluguel. Deve ser milhares.
Em dezembro passado, Rayner publicou um white paper sobre devolução que ofereceu uma pista. Ele viu sua manifestação precoce nas chamadas eleições do prefeito do metrô deste mês. Apresentando os novos prefeitos, Rayner implicava que estava devolvendo o poder do centro. Ela não era. Os conselhos locais podem estar próximos da miséria fiscal, se não da falência. Rayner não estava abordando nada disso. Ela estava apresentando o que é claramente uma extensão da forma favorita do governo local do Tesouro. É chamado de governo central.
Os prefeitos do metrô foram inventados pelo governo de Cameron como governadores regionais para “coordenar” as ambições das cidades e condados locais, principalmente preocupados com o transporte e o desenvolvimento de negócios. Eles não administram serviços locais e responder a nenhuma assembléia eleita, mas apenas presidir reuniões de líderes subordinados do conselho. Sua eleição reflete nenhum afeto ou lealdade local, como os prefeitos devem fazer. Eles são identificados, o estilo George Orwell, por Points Compass, como West Inglaterra, East Midlands, Nordeste. Quando esse governo regional foi oferecido ao nordeste por John Prescott, de Blair, em 2000, foi esmagadoramente rejeitado em um referendo.
Rayner sabiamente não se importava com um referendo desta vez. Ela nem sequer tinha coragem de chamar os governadores dos prefeitos – o nome normal para o governante de uma região. Os prefeitos do metrô parecem prováveis de seguir as eleições para NHS Foundation Trusts e comissários de polícia, relíquias da democracia local de Westminster.
Starmer e Rayner consideram os conselhos locais eleitos como as agências de Whitehall. Isso se aplica em tudo, desde poderes tributários até currículos escolares e reparos de buracos. A centralização final é a proposta Remoção do controle de planejamento sobre o desenvolvimento rural, suprimento de moradia e proteção de rua alta. Tais poderes têm sido cruciais para dar a pessoas locais um grau de controle sobre o futuro de suas comunidades. Este deve ser um direito central da democracia local.
As novas regiões de Rayner são agências claras dessa centralização. Eles não terão poderes tributários, mas dependerão dela e funcionarão como seu braço local. Eles podem ser capazes de anular ou “chamar” as decisões do conselho subordinado. Mais significativamente, eles devem ser contratados por meio de um “Esquema de destacamento“Com o governo central. Eles receberão funcionários públicos centrais” em funções de oficiais de autoridade estratégica, incluindo cargos seniores “. Rayner diz que os prefeitos devem ser” conectados à maneira como as obras do governo “. O vínculo com a descentralização de Starmers que Whitehall dificilmente poderia ser mais flagrante. Ele é” recente “recente”.
Realmente não importa onde os funcionários públicos trabalhem. É importante para quem eles estão trabalhando e para quem são responsáveis. O Reino Unido é amplamente considerado como tendo o governo mais centralizado de qualquer democracia ocidental, um fato que não é propício à administração eficiente. Não é um segredo que o atual Whitehall é disfuncional.
Starmer discorda. Ele está reduzindo qualquer relíquias remanescentes da democracia local britânica em uma enxurrada de clichês sobre crescimento, empresa e nimbyismo. Ele criou uma nova estrutura de controle de Whitehall para garantir o oposto preciso da devolução. A bondade sabe apenas quantos funcionários mais públicos isso exigirá.
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