O presidente Trump se divertiu há muito tempo como um maximalista, emitindo uma enorme demanda, criando uma crise e provocando uma negociação de alta pressão.
Mas cada vez mais, ele acaba recuando e simplesmente declarando uma vitória. Seus oponentes parecem estar percebendo, aprimorando suas táticas com base nos padrões de Trump e em sua atitude sem desculpas em relação à diplomacia.
A dinâmica aconteceu repetidamente nas últimas semanas quando Trump recuou, em graus variados, em seus planos de transformar Gaza na “Riviera do Oriente Médio”, transforme o Canadá no 51º estado e espancou a China em submissão com tarifas.
Agora, dois testes muito diferentes estão surgindo. Um acabou onde Trump está, com os maiores aliados da América ou com o presidente Vladimir V. Putin, da Rússia, na preservação da soberania e segurança da Ucrânia em qualquer acordo de cessar-fogo. O outro, com o Irã, pode determinar se ele está realmente disposto a ficar de lado e deixar Israel bombardear o Irã – ou se juntar, apesar dos riscos – se ele não puder extrair um acordo nuclear melhor do que o que o presidente Barack Obama conseguiu e cortou o caminho do Irã para uma bomba.
Ambas as negociações não têm as simetrias numéricas das negociações tarifárias. Milhares, senão milhões de vidas, estão potencialmente em jogo. Ambos envolvem décadas de queixa, datando da revolução iraniana e ao rompimento da União Soviética.
E a Rússia e o Irã parecem estar aprimorando suas estratégias depois de assistir Trump em ação. Os emissários desses países estão sugerindo o negociador de Trump, Steve Witkoff, para que haja algumas oportunidades de investimento para os americanos se os Estados Unidos diminuirem suas demandas. Witkoff, como Trump, tem uma história em imóveis.
A China provou ser um exemplo interessante de Trump adotando uma abordagem maximalista apenas para descer mais tarde. E, nesse caso, também, Pequim parecia estar assistindo e aprendendo os padrões de Trump.
Quando Trump colocou tarifas sobre bens de fabricação chinesa há mais de um mês, ele alertou os líderes de Pequim e os de outras nações no final de suas tarifas “recíprocas”, “não retaliam”. Desafio era inútil. As melhores ofertas viriam para aqueles que apareceram em Washington mais cedo, com uma lista de concessões.
O Presidente Xi Jinping, da China, ignorou esse conselho. Ele combinou com as tarifas e combinou novamente, até que a figura das importações da China para os Estados Unidos atingisse 145 %. Por cinco semanas, o Sr. Xi seguiu o caminho em direção à destruição econômica mutuamente garantida. Inflação e escassez apareceram. Navios de carga se viraram.
Trump levou cerca de 40 dias para recuar, concordando com uma tarifa inicial de 30 % – ainda punindo -se punindo – sem concessões chinesas consequentes além de um acordo para resolver as coisas nos próximos 90 dias.
A escalada foi tão impressionante que desencadeou uma manifestação previsível de mercado que agora se estendeu por dois dias, a medida final de aprovação de Trump.
Mas também esclareceu os objetivos de Washington. Desde que Trump começou a dar as tarifas sobre os adversários e aliados dos EUA, as questões centrais surgiram: eram tarifas, na mente do presidente, um mecanismo para remodelar a ordem comercial global? Para forçar uma rendustrialização da América, mesmo para produzir produtos, faz pouco sentido fazer na América? Ou ele está imaginando uma nova fonte de renda destinada a complementar os impostos para pagar por um governo que, por 30 anos, gastou muito mais do que ele aceita?
Em vários momentos, Trump sugeriu que todos os três estavam em jogo. Mas agora parece evidente que o que realmente o excita está usando as tarifas como um cudgel e fazer com que sua tarifa mínima de 10 % em todos os bens estrangeiros pareça uma pechincha, mesmo que seja onerosa para os consumidores. Tudo acima desse número é altamente negociável.
“A disposição do presidente Trump de usar qualquer meio econômico necessário para levar nossos parceiros comerciais para a mesa parece estar trabalhando no curto prazo”, disse Michael B. Froman, que serviu como representante comercial dos Estados Unidos sob Obama, na terça -feira. “Uma série de negociações está em andamento e os conceitos de um plano foram acordados”, disse ele.
“A questão é para que fim e a que custo?” perguntou o Sr. Froman, agora o Presidente do Conselho de Relações Exteriores. “Suas táticas de negociação causarão danos duradouros, incluindo dificultar mais difícil fazer com que os parceiros trabalhem conosco em outras prioridades importantes, que prejudicam possíveis vitórias econômicas?”
No caso da China, o secretário do Tesouro, Scott Bessent, estabeleceu algumas metas estreitas, que pareciam muito com a lógica do governo Biden para colocar controles de exportação em batatas fritas e equipamentos de fabricação de chips para a China e para bloquear a Huawei, a gigante de telecomunicações chinesas do mercado dos EUA.
“Não queremos uma dissociação generalizada da China”, disse Bessent na segunda -feira na CNBC. “Mas o que queremos é uma dissociação para necessidades estratégicas”.
Ele agora tem 90 dias para descobrir como é e, para ver se a China reprimir ainda mais os exportadores de Fentanil, outro esforço que remonta à era Biden.
Enquanto essas negociações se arrastaram para o verão-o período de 90 dias expirará em meados de agosto, a menos que seja estendido-parece provável que o momento crítico chegue nas negociações com a Rússia e o Irã.
No fim de semana, Trump se juntou a outra grande demanda, este contra a Rússia. Foi emitido pelos principais líderes da Europa durante uma visita a Kiev, depois que eles ligaram para o presidente americano e concordaram com o idioma. Isso deu à Rússia até segunda-feira para concordar com um cessar-fogo de 30 dias.
Putin ignorou o prazo, apostando que pagaria pouco preço. Em vez disso, ele ordenou ataques de drones à Ucrânia e ofereceu uma sessão de negociação com a Ucrânia na quinta -feira em Istambul. Trump saltou para endossar a idéia, abandonando a condição de que um cessar-fogo teve que vir primeiro, para que a Ucrânia não estivesse negociando enquanto enfrentava um ataque russo.
Trump também se ofereceu na segunda -feira para aparecer nas negociações enquanto voltava para casa do Oriente Médio. Mas parece improvável que o Sr. Putin esteja lá, reduzindo o fascínio. Na terça -feira, Trump disse que enviaria Marco Rubio, agora ocupando duplos papéis como secretário de Estado e consultor de segurança nacional, juntamente com Witkoff e Keith Kellogg, seu consultor da Ucrânia.
Putin sente claramente que Trump se importa pouco com a santidade das fronteiras da Ucrânia ou mesmo quem é responsável pela invasão. (Logo após assumir o cargo, Trump sustentou que a própria Ucrânia foi responsável, contribuindo para o explosão do final de fevereiro com o presidente Volodymyr Zelensky no escritório oval.)
Grande parte da conversa em Istambul se concentrará no controle do território que a Rússia agora ocupa e se a Ucrânia precisa reduzir radicalmente seus armamentos e se a OTAN precisa recuar as tropas e as armas perto das fronteiras russas. Zelensky prometeu participar, aumentando o potencial de um impasse. Como Stephen Sestanovich, um especialista em Rússia e diplomata de longa data que escreveu um livro há uma década intitulado “Maximalista”, observado após uma recente viagem à Ucrânia, desde o argumento do escritório oval “os ucranianos encontraram uma maneira de combinar gratidão com inflexibilidade e fazê -lo funcionar para eles”.
Mas, nos últimos tempos, o Sr. Putin, com o programa, deu dicas sobre as operações conjuntas de energia e mineração russa-americana, tentando um presidente sedento de acordo a tirar algo de um acordo da Ucrânia, além de sua busca por um Prêmio Nobel da Paz. Witkoff parecia emocionado com essa idéia em uma entrevista com Tucker Carlson.
Agora os iranianos estão tentando uma tática semelhante.
Depois de várias semanas de declarações conflitantes sobre se o Irã poderia continuar enriquecendo o urânio, o que pode alimentar uma arma nuclear, disse Witkoff na semana passada, em uma entrevista com Breitbart: “Acreditamos que eles não podem ter enriquecimento, eles não podem ter centrifugos, eles não podem ter nada que lhes permita construir uma arma de uma armas”.
As demandas pareciam bem claras.
Mas os iranianos afirmam que o Sr. Witkoff adotou uma abordagem muito mais gentil na sala de negociações no fim de semana passado e não descartou permitir alguma atividade nuclear no Irã. Enquanto isso, os iranianos, de acordo com vários funcionários iranianos e outros, começaram a idéias flutuantes para joint ventures de energia nuclear, talvez com os Estados Unidos, talvez com a Arábia Saudita, seu rival regional. A chave é que todas as sanções seriam levantadas e o Irã preservaria algumas das capacidades que o Sr. Witkoff, e nos últimos dias o Sr. Trump, sugeriu que deveriam ser marothball ou desmontados.
Na terça -feira em Riyadh, capital saudita, Trump disse que estava oferecendo ao Irã “um novo caminho e um caminho muito melhor para um futuro muito melhor e mais esperançoso”. Então ele disse: “A hora é agora para eles escolherem”.
