No final de maio, o primeiro -ministro italiano Giorgia Meloni voou para Astana, Cazaquistãoe Samarkand, Uzbequistãono que parecia ser a continuação de o formato “5+1”. Estratégia global de gateway da UE. A visita de Meloni ajuda bastante a fortalecer as relações dentro da região, especialmente dentro do campo da economia e do comércio. Não apenas para Roma, mas também para Bruxelas, estados como o Cazaquistão e o Uzbequistão poderiam desempenhar um papel importante devido à sua posição geográfica e sua crescente relevância nas rotas comerciais e no setor de Enrgermos, mesmo considerando o ativo de dois jogadores importantes, assim como a Rússia e a China.
Em primeiro lugar, é crucial observar o posicionamento geográfico da Ásia Central. A região está sem litoral entre dois dos maiores países do mundo: a Federação Russa e a República Popular da China. Não é por acaso que esses vizinhos exerceram historicamente influência na política regional. A geopolítica internacional também está influenciando a região. Com a luta pelo poder político e econômico entre diferentes países, a saber, entre os do “mundo ocidental” e os do “mundo revisionista” – mesmo que pudéssemos aceitar essa partição do mundo – está criando as bases para um novo “Ótimo jogo”como Rudyard Kipling retratou em seu romance do início do século XX “Kim”.
Em segundo lugar, os estados da Ásia Central têm a sorte de ter o que foi chamado de “Nova óleo”. A importância da demanda dos elementos traseiros da Terra (REE) e metais raros (RM) poderia dar à região um impulso no desenvolvimento econômico e um papel mais ativo no comércio internacional. No entanto, a presença desses recursos críticos dentro de uma área nem sempre transmite a prosperidade econômica. Não há um eixo nas relações internacionais, especialmente nas matérias-primas, o que pode ser exacerado. Condições subalternas.
Dentro desse enquadramento, essa análise tem como objetivo colocar concretamente como e por que a Itália e a UE estão desempenhando um novo papel na Ásia Central. Ao fazer isso, os acordos relevantes que foram assinados durante a visita de Meloni serão analisados, incorporando essa abordagem do objetivo da União Europeia de aumentar sua capacidade de influência em um esforço para aumentar a cooperação. Finalmente, um foco importante será o da rota de transporte internacional trans-Caspiana, também conhecida como Corredor do meiouma infraestrutura de comércio de terras que pode ser arriscada, mas pode ser uma avenida frutífera para a Europa.
Acordos da Ásia Central da Itália
Muitos Os acordos foram assinados entre os países da Itália e da Ásia Central (CACs) Durante as visitas de Giorgia Meloni, promovendo relações e conexões em vários campos. Como o Declaração conjunta sobre o fortalecimento da parceria estratégica entre a Itália e o Uzbequistão Sugere, os esforços se concentraram na promoção do diálogo, incentivando o investimento econômico e a criação de uma plataforma compartilhada para fins de cultura e acadêmico.
Como a Itália geralmente faza cooperação é reforçada através de acordos entre os principais atores econômicos. Entre eles estão Ansaldo Energia, Sace e Ice, três das mais importantes empresas e agências italianas. Os motoristas dos acordos eram essencialmente duplos: energia e conectividade. O primeiro constitui o tópico principal política externa italiana, geralmente concentrada em fornecer o melhor acesso à energia, reduzindo a dependência de uma única parceria em um determinado país. Este último representa uma pedra -chave da abordagem italiana e européia na Ásia Central, devido à relevância de infraestruturas críticas e à capacidade de fornecer e transportar bens, serviços e energia. O corredor médio acima mencionado forma uma parte consistente desse processo.
O Gateway global é útil para entender melhor o objetivo da Itália em melhorar seu relacionamento com o CACS. Desde o seu lançamento em 2021, a estratégia global de gateway (GG) experimentou uma profunda mudança em sua própria natureza. GG nasceu com a intenção direta de promover o desenvolvimento sustentável em cinco pilares principais (Clima e energia, transporte, digital, saúde e educação e pesquisa), incentivando a coordenação com a política externa da UE. Ao longo dos anos, devido aos principais desafios que ocorrem no cenário político, incluindo a Guerra Russo-Ucrainiana, a estratégia da GG começou a desempenhar um papel na geopolítica, fornecendo incursões para a UE em diferentes áreas. Em última análise, a estratégia é dupla, com os Estados membros da UE tentando implementar esses objetivos da estratégia em suas políticas estrangeiras, como a Itália.
A Ásia Central está se beneficiando dos fundos da GG, particularmente em relação à energia e transporte. Como observado anteriormente, o resultado da cúpula de Astana, realizado no formato “5+1” entre a Itália e o CACS, foi a realização dos acordos baseados na cooperação em relação à energia (como a que a assinado entre a Sace, Ansaldo Energia e o fundo soberano do cazaque Samruk-Kazyna). Isso demonstra como a Itália, enquanto busca seus próprios interesses em suprimentos de energia e relações bilaterais, deseja criar um novo papel para a UE na região.
Por que a Ásia Central é relevante para a Itália e a União Europeia?
Desde fevereiro, 24 de 2022, os Estados -Membros da UE começaram a seguir um caminho para encerrar as relações multicamadas com a Federação Russa. O rompimento provocado pela invasão da Ucrânia teve várias consequências. Nos últimos três anos até o momento, competitividade adquiriu um significado importante na formação das políticas da UE. Como o 2024 Relatório de Draghi afirma explicitamente,
A segunda área para ação é um plano conjunto de descarbonização e competitividade. (…) Os preços do gás natural pagos são 4-5 vezes maiores. Essa diferença de preço é impulsionada principalmente pela falta de recursos naturais da Europa, mas também por questões fundamentais com nosso mercado de energia comum. (…) Durante o médio prazo, a descarbonização ajudará a mudar a geração de energia para fontes de energia limpa segura e de baixo custo. Mas os combustíveis fósseis continuarão a desempenhar um papel central nos preços de energia pelo menos pelo restante desta década. Sem um plano para transferir os benefícios da descarbonização para os usuários finais, os preços da energia continuarão a pesar no crescimento.
Portanto, a competitividade da União Europeia depende da energia e, especificamente, dos baixos preços da energia que podem aumentar sua base industrial. Nesse contexto, a estratégia global de gateway pode desempenhar um papel relevante em ajudar esse processo. Nos últimos tempos, muitas empresas européias sofreram uma perda de lucros, competitividade e produtividade devido a alguns amplos desafios enfrentados pela UE.
Primeiro, a ausência de um mercado comum de capitais aumentou a fragmentação financeira em toda a Europa, criando um local hostil para empresas locais. Essas mesmas empresas tiveram que enfrentar vários desafios provenientes de fatores externos, como a inundação dos produtos da China e fatores internos, como desconfiança no mesmo mercado comum.
Segundo, as crises geopolíticas – desde a guerra na Ucrânia até a turbulência no Oriente Médio – não ajudaram a manter os preços baixos. O objetivo do Banco Central Europeu na manutenção da inflação sob um “nível seguro” de 2% só foi realizado novamente em 2025. Por exemplo, os altos níveis de inflação eram a principal fonte de interrupção do petróleo e gás da Federação Russa após a invasão mencionada na Ucrânia. Plantas intensivas em energia na Europa sofreram custos mais altos, aumentando os preços mais altos para os consumidores.
O corredor do meio
Dado esse pano de fundo, a Ásia Central está buscando satisfazer a demanda européia de energia. Na verdade, Os CACs são um importante centro de reservas de gás (Uzbequistão e Turquemenistão) e suprimentos de petróleo (Cazaquistão). Mesmo em uma era de cultivar energia mais verde em direção a uma maneira mais sustentável de produção, graças à energia solar, eólica e hidrelétrica, até o momento os hidrocarbonetos ainda são necessários para atender às necessidades de energia da UE.
A UE está tentando se beneficiar desse suprimento de energia, fortalecendo seus laços com CACs. Em contraste com o Abordagem da RPCo seguido pela UE pode ser visto em uma perspectiva mais integrada. Tanto a estratégia da GG quanto as tentativas bilaterais feitas por países como a Itália não se concentram apenas em acordos econômicos e comerciais; De fato, esses acordos foram estabelecidos em conjunto com compromissos em relação à cooperação política, social e cultural. Parece ser uma tentativa de estabelecer uma narrativa diferente na região, contrastando com a influência russa e chinesa.
No centro da aproximação para a Ásia Central, o Rota de Transporte Internacional Trans-Caspiana é uma ferramenta importante que ambas as partes podem usar como uma maneira de maximizar seus respectivos benefícios desse tipo de parceria. O título, ou simplesmente colocado como corredor intermediário (MC), é uma rede de rotas de infraestrutura e transporte que se estende da RPC para a Europa, com o valor simbólico de reproduzir a antiga estrada de seda. Um acordo inicial entre o Cazaquistão, a Geórgia e o Azerbaijão estabeleceu o título entre 2013 e 2014. Em 2022, o titr constituído 10% do comércio total de terras entre o Extremo Oriente e o antigo continentemas nos últimos três anos sua parcela de comércio aumentou rapidamente.
A invasão da Ucrânia levou a um forte declínio do comércio direto (especialmente a rota norte, que representava quase 86% do comércio de terras) entre a Rússia e a União Europeia, e essa situação levou os países a procurar rotas subalternas ou mesmo substitutas. O título começou a alimentar a demanda que já foi contabilizada na rota norte, embora sua capacidade de lidar com esse aumento do volume comercial (um aumento de quase 45% da rotatividade comercial no Cazaquistão) estava baixo. Certamente, o título começou a satisfazer o comércio entre a Europa e a Ásia Central, mas também entre a Europa e a Rússia e a China.
Com relação ao que foi abordado ao longo desta análise, ele procura estabelecer que o título poderia constituir uma oportunidade para os Estados membros membros da UE e da UE em uma capacidade bilateral. Desde 2022, os parceiros europeus foram responsáveis por quase a metade de todo o comércio que ocorre ao longo do título. A necessidade de fazer investimentos em infraestrutura, como a Itália, é vital para os interesses dos países europeus na região. No início de 2024 compromisso de 10 bilhões de euros acordado em Bruxelas entre a UE e o CACS seguiu essa intenção explícita. Além disso, o desenvolvimento de novas rotas comerciais e o reforço de parcerias com CACs poderiam promover os Estados -Membros da UE para aumentar sua resiliência a possíveis interrupções nas cadeias de suprimentos. Em conclusão, a aproximação seqüencial da UE para os CACs indica uma crescente atenção à região, especialmente em um momento de incertezas internacionais.
Mais leituras:
- Khalid, A. (2021). Ásia Central. Uma nova história das conquistas imperiais até o presente. Princeton University Press.
- Draghi, A. (2024). O futuro da competitividade européia. Escritório de publicação da União Europeia.
- Kipling, R. (1901). Kim. Mondadori.
