O anúncio do Presidente Emmanuel Macron de sua intenção de reconhecer o estado palestino pressiona uma enorme pressão sobre Sir Keir Starmer para seguir o exemplo.
Os franceses estão ansiosos para dar esse passo por algum tempo.
Eles estavam planejando fazer um anúncio há algumas semanas, mas foram forçados a adiar depois que Israel e os EUA atacaram as instalações nucleares do Irã.
Fundamentalmente, a França não está reconhecendo um estado palestino agora – o fará, diz Macron, na Assembléia Geral das Nações Unidas em setembro.
O que a esperança francesa é que o anúncio deles gerará enquanto gerará impulso diplomático e incentive outras nações a se juntarem a eles.
O presidente francês gosta de fazer peças ousadas e dramáticas no cenário internacional. Mas é uma aposta.
Em particular, ele está confiando no Reino Unido para seguir sua liderança. Quando Macron visitou o Parlamento há algumas semanas, ele disse a parlamentares e colegas que “trabalhando juntos para reconhecer o estado da Palestina e iniciar esse momento político é o único caminho para a paz”.
Um diplomata francês sênior me disse há alguns dias que, se o Reino Unido agisse junto com a França, convenceria outros países a participarem de “porque dois membros dos pais do Conselho de Segurança da ONU (UNSC) mostram que queremos negócios”. Os EUA, a China e a Rússia são os outros membros permanentes do CSNU, com dez outros países eleitos para mandatos de dois anos.
Eles acrescentaram: “A melhor contribuição que a França e o Reino Unido podem trazer é reiniciar o processo, trazendo todas as partes interessadas ao redor da mesa, assumindo compromissos com o estado da Palestina e a segurança de Israel. Temos esse poder, essa oportunidade juntos para reiniciar esse processo”.
O problema é que até agora o primeiro -ministro britânico relutou em dar esse passo no reconhecimento de um estado palestino.
Isso, em parte, reflete a política britânica tradicional. O Reino Unido argumenta há muito tempo que o ato de reconhecer um estado palestino não deve ser desperdiçado no que alguns vêem como política de gestos. Uma fonte sênior questionou o impacto que a decisão francesa teria, além de fazer Macron se sentir melhor.
Em vez disso, as autoridades argumentam que esse cartão diplomático deve ser usado produtivamente para impulsionar o impulso em um acordo político de longo prazo; uma alavanca para obter um acordo sobre a linha.
Em outras palavras, o reconhecimento fazia parte do jogo final. Tal é a sensibilidade sobre esse problema que David Cameron, como secretário de Relações Exteriores, penas de babados no ano passado Quando ele até sugeriu que o reconhecimento poderia ser apresentado como parte de um processo e não a jogada final.
Mas a decisão francesa sugere que eles agora acreditam que o reconhecimento não deve ser um estágio em uma sequência diplomática, mas um gatilho para abrir tudo, um choque para o status quo exigido pela intransigência israelense contínua e pela escala da crise humanitária em Gaza.
O Reino Unido também tem sido cauteloso tradicionalmente sobre reconhecer um estado palestino por medo de perturbar seus aliados, os EUA e Israel, que se opõem firmemente a essa idéia, acreditando que era, em sua opinião, uma recompensa pelo terrorismo. O Reino Unido também relutou em investir muito apoio em uma autoridade palestina não reformada.
Então, por enquanto, o Reino Unido está parado há tempo. Na noite de quinta-feira, o primeiro-ministro emitiu um comunicado dizendo: “Estamos claro que o Estado é o direito inalienável do povo palestino. Um cessar-fogo nos colocará em um caminho para o reconhecimento de um estado palestino e uma solução de dois estados que garante paz e segurança para os palestinos e israelenses”.
Em outras palavras, deve haver pelo menos um cessar -fogo antes que o reconhecimento se torne possível.
O secretário de Relações Exteriores David Lammy disse aos parlamentares do Comitê de Desenvolvimento Internacional na semana passada que o reconhecimento tinha que fazer parte de um processo para garantir uma solução de dois estados – um acordo político baseado em dois estados separados que protegem os direitos dos palestinos e a segurança dos israelenses.
“Nenhum país tem um veto em nossas decisões”, disse ele. “Quando e como reconhecer é a nossa decisão. Estou simplesmente argumentando que o ato de reconhecimento não recebe dois estados; é um ato simbólico”.
O problema é que, de acordo com funcionários do Reino Unido, essa decisão passou da esfera diplomática para o político. Em outras palavras, o governo está agora sob enorme pressão de seus parlamentares para agir.
Sempre que os ministros defendem o status quo na Câmara dos Comuns, eles são atacados por todos os lados por parlamentares pedindo reconhecimento. Cartas conjuntas para Downing Street estão sendo escritas por diplomatas aposentados e coalizões de parlamentares. O Comitê de Relações Exteriores também emitiu um relatório apoiando o reconhecimento.
Até os ministros do gabinete estão se juntando. No início desta semana, o secretário de Saúde Wes Streeting disse aos parlamentares que esperava que a comunidade internacional “reconhecesse o estado da Palestina enquanto restava um estado da Palestina para reconhecer”. Isso levantou as sobrancelhas em Whitehall porque a formulação se afastou firmemente do lado de fora da posição oficial do gabinete de que o reconhecimento deve vir apenas “no ponto de impacto máximo”.
Então, todos os olhos estão agora no que o governo britânico decide. Se não seguir o líder francês, poderá arriscar votos e rebeliões no Parlamento. Um funcionário sugeriu que isso pudesse seguir a reforma do bem -estar como a próxima grande questão para desencadear uma revolta de backbela do trabalho.
O risco é que, alternadamente, a Grã -Bretanha siga a França relutantemente e seja arrastada para o reconhecimento sem nenhum ganho diplomático significativo. Ele terá jogado uma carta única com pouco sucesso.
Mais de 140 países ao redor do mundo já reconheceram a Palestina como um estado. No ano passado, Irlanda, Espanha, Noruega e Eslovênia se juntaram a eles, com um impacto mínimo.
Declarações políticas futuras sobre o estado palestino podem muito bem ser significativas. Mas o quanto eles mudam a realidade no curto prazo para as pessoas no terreno em Gaza são uma questão em aberto.
