A paz no sul do Cáucaso ainda é possível?

A paz no sul do Cáucaso ainda é possível?

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Em uma manobra diplomática surpresa, o presidente do Azerbaijão, Ilham Aliyev, e o primeiro-ministro armênio Nikol Pashinyan se reuniram em 10 de julho para negociações diretas individuais em Abu Dhabi, em meio a crescentes preocupações sobre as negociações de paz paralisadas entre os dois rivais do sul do Cáucaso.

A reunião foi realizada a portas fechadas, sem mediadores da Rússia, da UE ou dos EUA. De acordo com analistas regionais, a escolha do local sinaliza uma mudança silenciosa para longe dos formatos tradicionais e uma busca por novas estruturas como a diplomacia liderada por ocidentais luta para produzir resultados.

Os Emirados Árabes Unidos mais uma vez ofereceram uma plataforma diplomática neutra para diálogo de alto risco. Conhecida por sua política externa pragmática e crescente papel de mediação global, os Emirados Árabes Unidos sediaram cada vez mais negociações de backchannel sobre questões internacionais complexas. Nesse caso, proporcionou um espaço discreto para dois líderes rivais do sul do Cáucaso conversar-talvez mais francamente do que nos formatos ocidentais ou russos.

O contexto: tensões profundas, mudanças realidades

A reunião ocorre em um momento de grande incerteza no sul do Cáucaso. A Guerra de Nagorno-Karabakh de 2020 e a subsequente operação militar de 2023 do Azerbaijão, o que levou ao deslocamento de fato da população armênia da região, reformulou fundamentalmente o mapa geopolítico.

A Armênia está passando por turbulência política interna, enquanto o Azerbaijão está se afirmando como um poder regional – tanto militar quanto econômico. O presidente Aliyev está promovendo o Azerbaijão como um centro de transporte e energia, especialmente em direção à Europa e Ásia Central, enquanto a Armênia busca novos parceiros de segurança e comércio em meio à sua dependência declinante da Rússia.

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O que foi discutido?

Embora o conteúdo das negociações de Abu Dhabi permaneça não revelado, os especialistas acreditam que os seguintes problemas importantes foram abordados:

  • Termos e cronogramas de um acordo de paz bilateral
  • Delimitação de fronteira e demarcação
  • O destino dos corredores de transporte e a infraestrutura futura
  • Garantias de segurança e desacalação militar regional
  • Influência de terceiros poderes (Rússia, Turquia, UE, Irã)

Esta reunião é especialmente notável porque foi realizada sem o envolvimento de mediadores tradicionais, como a Rússia ou o grupo OSCE Minsk. Isso pode sinalizar que ambos os lados estão explorando avenidas diplomáticas alternativas em meio à crescente insatisfação com a mediação da Rússia, especialmente do lado armênio.

Um sinal de esperança ou um gesto simbólico?

A reunião de Aliyev-Pashinyan em Abu Dhabi é um sinal diplomático que vale a pena assistir, mesmo que ainda não marque um ponto de virada. O próprio fato de o diálogo continuar – diretamente, sem intermediários – sugere que nenhum dos lados abandonou completamente a idéia de paz.

Mas sem vontade política sustentada, apoio público e garantias credíveis, as palavras podem não ser suficientes.

Ainda assim, onde há diálogo, existe a possibilidade – e nesta região, mesmo a possibilidade é rara.

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