Quando líderes dos 32 países da OTAN se reúnem para uma cúpula em Haia na próxima semana, a maioria deseja enviar uma mensagem clara: a Rússia é a principal ameaça à sua aliança.
Mas a voz mais alta da sala provavelmente não estará na mesma página.
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Desde que voltou ao cargo, o presidente dos EUA, Donald Trump, elevou a abordagem do Ocidente em relação à guerra da Rússia à Ucrânia, minando Kiev e abrindo a porta para laços mais próximos com Moscou.
Enquanto o líder volátil expressou alguma frustração com o Vladimir Putin, na Rússia, por recusar um cessar -fogo, ele se afastou de punir o Kremlin.
Em uma cúpula do G7 nesta semana, Trump fez ondas dizendo que o grupo de países industrializados nunca deveria ter expulso a Rússia.
Antes da reunião de Haia, os diplomatas da OTAN estão disputando uma declaração de cúpula de cinco parágrafos, com muitos países pressionando por uma afirmação completa da ameaça de Moscou.
Dizem que isso ajudará a explicar o principal impulso da reunião: um acordo para os países acelerarem os gastos com defesa para satisfazer a demanda de Trump para que ele atinja cinco por cento do PIB.
– Declaração sobre a ‘ameaça’ da Rússia –
Desde que o Kremlin lançou sua invasão de 2022 da Ucrânia, a aliança chamou a Rússia de “a ameaça mais significativa e direta à segurança dos aliados e à paz e à estabilidade na área do euro-atlântico”.
Mas desta vez nos Estados Unidos-apoiados pela Hungria e Eslováquia, favoráveis a Moscou-tem a intenção de regar isso.
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Avaliação de campanha ofensiva russa da ISW, 19 de junho de 2025
Mais recente do Instituto para o Estudo da Guerra.
Diplomatas têm manipulado variantes, como se referir a “ameaças, incluindo a Rússia” ou mencionar “a ameaça de longo prazo representada pela Rússia para a segurança do euro-atlântico”.
As nuances verbais podem parecer leves, mas elas significam muito para os países que estão sendo solicitados a aumentar massivamente os gastos e os do flanco oriental da OTAN mais ameaçados pelo Kremlin.
A OTAN alertou que a Rússia poderia estar pronta para atacar um país da aliança dentro de cinco anos.
“Se pudermos fazer com que Trump assine a Rússia de uma ameaça de longo prazo, isso seria um bom resultado”, disse um diplomata europeu sênior à AFP.
– ‘Perto da ameaça’ –
Como os esforços de paz dos EUA entre a Rússia e a Ucrânia pararam, o diplomata disse que Washington parecia ter “movido um centímetro em nossa direção” em adotar uma posição mais forte na Rússia.
“É claro que mais países hawkish querem ir além – mas apenas fazer com que Trump concordasse que ainda seria bom”, disse o diplomata.
Parte do raciocínio dos EUA é que Washington está mais preocupado com a ameaça que a China representa em todo o mundo – e que a Rússia é mais um problema apenas na Europa.
“A Rússia é a quase ameaça”, disse o embaixador dos EUA na OTAN Matthew Whitaker.
“Mas a China é obviamente um grande desafio para todos nós, e precisamos ser aliados e abordar essas ameaças também”.
Camille Grand, do Conselho Europeu de Relações Exteriores, disse que, sob o ajuste fino diplomático, a OTAN estava sendo confrontada por uma “questão fundamental”.
“Como os Estados Unidos veem a Rússia?” Ele disse. “Até agora não temos uma resposta.”
Mesmo que a OTAN opte por uma redação mais forte em Moscou, sempre existe a possibilidade de Trump aparecer em Haia e contradizê -la diretamente.
Mas o debate pode entrar em foco mais nítido nos meses após a cúpula, quando os Estados Unidos poderiam anunciar um retorno de forças na Europa como parte de uma revisão de suas implantações globais.
– Divisão na Ucrânia –
Uma área em que Washington aparece claramente não está a bordo com a maioria dos outros aliados está em apoiar a Ucrânia.
O líder ucraniano Volodymyr Zelensky deve comparecer à margem da cúpula, mas seu envolvimento está sendo mantido no mínimo para evitar uma confusão com Trump.
Diplomatas disseram que deve haver uma referência na declaração da cúpula vinculando novos gastos com defesa a ajudar a Ucrânia-mas não haverá falar sobre o impulso de longo prazo de Kiev para se juntar à OTAN.
“Os EUA não consideram a segurança ucraniana como essencial para a segurança européia”, disse Kurt Volker, ex -embaixador dos EUA na OTAN.
“Nossos aliados europeus, então eles sentem que, se Putin tiver permissão para prevalecer na Ucrânia, ou se a Ucrânia não sobreviver como um estado soberano e independente, eles estão em risco”.