Introdução
Em 1 de agosto de 1975, após a conclusão da Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa em Helsinque em 1975, seu ato final confirmou o respeito mútuo das Nações Europeias pela inviolabilidade das fronteiras e pela proteção dos direitos humanos e das liberdades fundamentais.
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Ele marcou um avanço nas condições da Guerra Fria da época, porque forneceu uma nova estrutura para os ativistas de direitos humanos trabalharem dentro e para o diálogo internacional sobre essas questões sensíveis a serem conduzidas.
O desenvolvimento do processo de Helsinque foi influenciado pelos esforços dos ativistas dos direitos humanos na União Soviética e na Europa Oriental e por seus apoiadores comprometidos no Ocidente, e por duras negociações e trocas na esfera do RealPolitik entre dois campos de adversário-o bloco comunista dominado por Moscou e Moscou.
Antecedentes – dominação soviética sobre a Europa Oriental e Respostas Ocidentais
Soviet control over Eastern Europe had been endorsed through the Yalta agreement of 1945 by the victorious Allies (Stalin, Roosevelt, Churchill) and was further reinforced by subsequent armed interventions in East Germany (1953), Hungary (1956), Czechoslovakia (1968), and, indirectly, Poland (1981). Os protestos do Ocidente não tiveram impacto.
Sem um acordo formal de paz após a Segunda Guerra Mundial, a União Soviética buscou uma conferência de segurança européia para garantir o reconhecimento diplomático do status político do pós -guerra e seus ganhos na Europa Oriental.
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Os acordos de Helsinque e os direitos humanos
Eventualmente, uma troca foi alcançada em Helsinque em 1975. A União Soviética alcançou o reconhecimento diplomático do status quo em troca de concordar em defender os direitos humanos básicos.
Embora os líderes soviéticos possam ter duvidado da aplicabilidade desses compromissos, para ativistas de direitos humanos na URSS e na Europa Oriental, o ato final de Helsinque foi um avanço significativo. Ao vincular os direitos humanos a acordos mais amplos de segurança e cooperação, os ativistas obtiveram uma nova ferramenta para desafiar seus governos e procuraram apoio de outros estados signatários.
Prioridades concorrentes no oeste
Embora os estados ocidentais apoiassem publicamente os direitos humanos, suas prioridades geralmente estavam em outros lugares. Os Estados Unidos se concentraram nas implantações de mísseis da OTAN e no combate à influência soviética, enquanto o chanceler da Alemanha Ocidental Helmut Kohl defendeu publicamente a reunificação alemã.
Os interesses econômicos também moldaram a política, como visto na discordância entre o governo Reagan, que pedia um boicote ao pipeline da Euro-Sibéria, e a primeira-ministra britânica Margaret Thatcher, que priorizou empregos e contratos britânicos.
Mudança de estratégias e defesa persistente
Enquanto o governo Reagan promoveu a democratização gradual na União Soviética, os líderes da Europa Ocidental se distanciaram dessa abordagem, descartando -a como “diplomacia do megafone”.
A morte de três líderes soviéticos entre 1982 e 1985 complicou ainda mais as relações internacionais. Apesar da hesitação e dos padrões duplos entre as autoridades ocidentais, a defesa persistente de ativistas e ONGs manteve os direitos humanos na agenda nas reuniões de revisão de Helsinque. Alguns dissidentes, libertados e permitidos emigrar, tornaram -se vozes poderosas para a mudança, auxiliadas pelo processo de Helsinque.
Consenso, ligação e reforma
O processo de Helsinque, construído com consenso e questões interconectadas, garantiu o envolvimento contínuo da União Soviética e de seus aliados. Para promover seus interesses, esses estados tiveram que abordar as preocupações com os direitos humanos. Na segunda metade da década de 1980, a política de Glasnost de Mikhail Gorbachev provocou liberalização política inesperada, a libertação de prisioneiros políticos e a crescente tolerância ao pluralismo. À medida que os debates sobre os direitos humanos diminuíram, o foco soviético mudou para o desarmamento, e o cenário político da Europa Oriental começou a se transformar.
O fim da divisão e o nascimento da OSCE
Com o colapso do bloco comunista e a queda do Muro de Berlim em 1989, os princípios consagrados no ato final de Helsinque foram finalmente realizados.
Na Cúpula de Paris de novembro de 1990, foi adotada a Carta de Paris para uma nova Europa, reafirmando e expandindo os compromissos iniciais e reconhecendo o papel vital das ONGs e grupos religiosos.
A conferência sobre segurança e cooperação na Europa (CSCE) evoluiu para a Organização para Segurança e Cooperação na Europa (OSCE), pronta para enfrentar os desafios de uma nova era – principalmente a dissolução da União Soviética e o surgimento de 15 estados independentes.
Legado do processo Helsinque
O processo de Helsinque contribuiu para a democratização da Europa Oriental e o fim da divisão política do continente. A dedicação e a desenvoltura de ativistas, ONGs e dissidentes foram fundamentais nessa transformação, e seus esforços são um testemunho do poder da defesa persistente dos direitos humanos e da mudança política.
A situação agora
Após a violação da Direito Internacional da Rússia a partir de 2014 por desrespeito à inviolabilidade de fronteiras internacionais reconhecidas, apreensão do território ucraniano e lançamento de uma guerra em larga escala contra seu neigbor em 2022, bem como sua dependência de repressão severa em casa e em Helsinki Process e o OSCE.
Este explicador é baseado em um prefácio do autor de Christina Isajiw: Negociando direitos humanos. Em defesa dos dissidentes durante a era soviética. Um livro de memórias (Instituto Canadense de Estudos Ucranianos Press, Edmonton, Toronto, 2014).